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區行政審批服務局實施“三大工程” 爭當“三個表率” 聚力創建“民生政務·百姓之家”模范機關

發布時間:2020-12-10 18:21 來源:行政審批服務局 [字體:

今年以來,根據區委“紅色領航”模范機關創建工作要求,在區委組織部、區直機關工委指導下,區行政審批服務局始終堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞主責主業,深入實施“三大工程”,爭當忠誠廉潔、實戰高效、服務創新的表率,以改革攻堅精神聚力創建“民生政務·百姓之家”模范機關。

一、高舉聽黨指揮的“旗子”,實施“凝心鑄魂”鍛造工程,爭當忠誠廉潔的表率

堅持把政治建設擺在首位,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,永葆忠誠廉潔本色。一是建平臺,強黨性。為解決窗口機關干部普遍存在的“工學矛盾”問題,結合實際,開設“45'周課堂”學習平臺,將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論知識納入學習提綱,每周集中45分鐘時間,運用“5′微課堂”“30′學理論”“10′研討會”三大模塊,發揮黨組理論學習中心組示范帶動、支部學習推動、青年干部學習小組深化、個人踐悟落地作用,進一步增強干部黨性修養,目前已進行32期,累計參與1600余人次。二是搭載體,激活力。堅持理論與實踐相結合,將“3+X”主題活動作為基本載體,明確“政務月談”“能力測驗”“先鋒評選”3個固定版塊,開展誦讀“紅色家書”、參觀紅色教育基地等多項特色活動11期,使機關干部在干好本職工作的同時,接受紅色精神洗禮,有效激發干事創業的動力與活力。三是嚴管理,揚正氣。圍繞審批服務工作,以構建親清新型政商關系、密切和諧黨群關系為導向,推行“十項制度”,常態抓好首接責任制、限時辦結制、“好差評”制等制度執行,從嚴落實政務服務重點崗位和風險崗位監督管理制度,充分運用監督執紀“第一種形態”,完善問題及早發現和快速處置機制。聘請行風“啄木鳥”監督員12名,對干部廉潔自律、工作作風等方面進行監督,通過找問題、提建議,切實筑牢干部思想防線,做到依法審批。

二、瞄準提升能力的“靶子”,實施“固本培元”強基工程,爭當實戰高效的表率

堅持問題導向、目標導向、結果導向,有針對性地補短板、強弱項,練就擔當實干的過硬本領,建強政務服務的“第一陣地”。一是瞄準“專能”+“全能”,提高隊伍戰斗力。推行“1+N”培養模式,圍繞“1個崗位”專能,常態化開展“三亮三比三評”“崗位大練兵”“技能大比武”等活動6期,通過集中培訓、現場模擬等多種方式,提升干部的業務素質和履職能力;圍繞“N個領域”全能,實行“輪崗制”,每年在業務科室和行政科室之間交流輪崗一次,促進干部成為“多面手”,加快成長步伐。二是瞄準“少數”+“多數”,提高工作落實力。局黨組成員充分發揮“關鍵少數”作用,嚴格落實黨組主體責任,制定《黨組議定事項落實臺賬》,建立“三個一”工作機制,堅持任務項目化、項目清單化、推進節點化,實行一周一調度、一月一清單、一季一述職,局主要領導全程跟蹤督辦,不斷強化班子成員擔當作為意識,帶領全局機關干部“最大多數”明責盡責,推動實現各項工作優化提升。三是瞄準“軟件”+“硬件”,提高機關執行力。按照優化、協同、高效的原則,突出“硬件”支撐,打造“會客廳”式政務服務中心,投入300多萬元對政務服務中心實施升級改造,設置“企業開辦專區”“銀行服務區”“24小時自助區”等多個功能板塊,使大廳布局更加合理、運轉更加高效。加強“軟件”保障,優化辦事流程,推行“一窗受理”“一鏈辦理”“預約服務”“延時服務”等模式,切實強化服務職能,提高行政效能,打造群眾滿意的政務服務中心。

三、邁開為民服務的“步子”,實施“新益求新”提質工程,爭當服務創新的表率

樹牢機關干部宗旨意識,著力構建“專業化、便利化、智能化”的新型政務環境,創造群眾辦事新體驗。一是探索新模式,服務由“廳內”邁向“廳外”。組建“志愿政務”服務隊、“店小二”幫辦代辦服務隊、重大項目服務先鋒隊、青年干部“361”星之隊四支隊伍,從全天候在廳內提供志愿服務,到每月深入重點項目現場認領服務項目,再到建立企業、社會組織、社區、困難戶四個聯系服務機制,持續構建、織密“一張網”式政務服務新體系。在全省率先推行“政銀合作”新模式,從各銀行網點遴選20名代辦員,通過利用銀行網點資源為企業登記提供無償代辦等服務,打造“企業登記一公里代辦圈”,大幅提升全區企業注冊登記便利化服務水平,并被作為省級改革典型案例推廣。二是拓寬新路子,服務由“線下”邁向“線上”。轉變以往在辦事大廳與工作人員面對面、紙質申辦模式,推行“零見面審批”,在全市范圍內率先推行企業營業執照辦理全程電子化登記,建立起全流程“網上辦”模式,實現讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。今年疫情期間,大力運用“零見面”審批模式,確保了疫情防控和政務服務“兩手硬”。截至目前,使用全程電子化登記企業占新設立企業登記總量的80.3%。該做法助力企業開辦指標考評由2018年度營商環境評價的全市第12位,一舉躍升到2019年度的全省第2位。三是構建新機制,服務由“多次”邁向“一次”。聚焦“來回跑、跑多次”等問題,在全省范圍內率先推行“容缺信封”服務機制,開發配套小程序,具備一鍵呼叫、進度查詢、證照郵寄等多種功能,窗口工作人員通過發放“免跑腿”信封,讓群眾辦事更舒心、省心。此外,開啟“綠色通道”服務機制,實行“特事特辦”,在主要申請材料齊全的情況下,為多個市區重點項目實行“容缺辦理”,最大程度保障項目順利推進。

下一步,區行政審批服務局將繼續圍繞中心、服務大局,不斷在建平臺、搭載體、嚴管理上下功夫,強化黨性修養,激發干事活力,筑牢廉政防線;不斷在強化戰斗力、落實力、執行力上下功夫,練就實戰過硬的本領,提升機關行政效能;不斷在探索為民服務新模式、新路子、新機制上下功夫,全面提高為民服務質效,馳而不息、持之以恒推動模范機關創建走深走實,為打造政務服務“芝罘樣板”提供堅強的組織保障。(張天成)


責任編輯:張天成
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