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中共煙臺市芝罘區審計局黨組
關于巡察整改情況的通報

發布時間:2020-12-11 17:31 來源:審計局 [字體:

根據區委統一部署,2020年4月上旬至5月下旬,區委第一巡察組對區審計局黨組進行了專項巡察,9月25日,區委巡察組向審計局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、高度重視、迅速行動,以高度的政治責任感抓好整改落實

巡察組反饋的意見中指出存在的5個方面16個問題,局黨組高度重視、態度鮮明,照單全收巡察反饋意見,決心把反饋問題整改當做一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的有力契機,以高度的政治責任感抓好巡察反饋問題的整改落實,全面提升黨的建設能力和水平。

一是迅速統一思想,全面加強組織領導。巡察組反饋意見后,局黨組立即成立了以黨組書記為組長、分管同志為副組長,其他黨組成員和支部委員為成員的整改落實工作領導小組,迅速統一思想認識,明確提出要把巡察反饋問題整改做為一項重要政治任務,不折不扣抓好落實。整改工作中,主要領導以身作則、親歷親為,把握整改方向、提出工作要求;班子成員按照分工各負其責,有序推進;領導小組履職盡責,先后2次會議研究整改工作情況,研究工作中遇到的問題,確保整改工作扎實、有效。

二是明確整改措施,扎實抓好問題整改。按照巡察反饋的問題清單,10月10日局黨組進行了認真研究,制定了《區審計局黨組關于區委第一巡察組反饋問題的整改方案》(煙芝審組發〔2020〕18號),圍繞巡察組反饋的5個方面16個問題,列出問題清單,逐一研究提出整改措施,逐項明確整改責任人、責任科室和完成時限;10月16日召開黨員大會,通報局黨組整改方案,征求廣大黨員干部意見;召開黨組會,對反饋意見中的重點問題進行了原因分析、明確性質和危害,研究處置措施;10月30日召開黨組會議專題研究整改工作;11月13日局黨組召開了巡察整改專題民主生活會,黨組班子和黨組成員分別就反饋問題進行了深刻查擺,分析原因、明確整改措施和努力方向。目前,擬定的26條整改任務已完成24條。

三是從嚴督導落實,健全完善長效機制。主要領導通過每周一次工作推進會,調度整改工作進展情況和存在的問題,提出指導性意見和措施;分管領導定期調度整改情況,先后召開領導小組會議2次,溝通研究新情況新問題,提出有針對性的措施,確保整改工作高效有序推進。同時,注重分析問題產生的深層次原因,見微知著、舉一反三,有針對性地制定和完善相關規章制度6項,基本形成了銜接配套的長效管理機制。

二、卡實責任、全面整改,確保巡察反饋問題整改到位

巡察之初,區審計局黨組就本著即知即改、隨查隨改的原則,主動查擺和糾正自身存在的問題,推動問題早發現、早解決。巡察反饋之后,局黨組高標準、嚴要求,始終堅持把高質量整改貫徹始終,分解任務、明確責任、設定時限,確保各項整改措施落實到位。

(一)關于政治建設方面的問題

一是切實履行管黨治黨主體責任。牢固樹立責任意識,堅決扛牢管黨治黨主體責任。按照《區審計局黨組及其成員落實全面從嚴治黨主體責任清單》,班子及其成員認真進行了對照檢查,查找了7個方面問題和不足,并有針對性地制定了13條整改措施,目前已全部整改完成,基本達到了預期效果。

二是有效發揮審計政治效能。10月30日組織班子成員認真學習了習近平總書記關于審計工作的系列重要指示批示精神,準確把握“審計機關首先是政治機關”定位,把審計工作放在輔助國家治理、促進宏觀政策落實、推動黨委政府中心工作中來謀劃、去實施;對如何發揮審計工作的宏觀服務作用進行了討論交流,在審計計劃的安排上、審計問題的揭示上、審計成果的運用上體現審計工作的政治性,在審計范圍上落實審計“全覆蓋”要求,在問題揭示上體現“宏觀性”,在審計服務上體現“建設性”,更好地體現審計的“政治功能”,發揮政治效能。

三是堅持不懈抓黨風廉政建設。10月30日召開了領導班子會專題研究機關黨風廉政建設工作,班子成員對前三季度履行黨風廉政建設主體責任情況進行了回顧,查漏補缺、傳導壓力、推動責任落實;組織黨員干部觀看《蛻變之禍》警示教育片,主要領導講廉政黨課,持續加大反腐倡廉工作力度,時刻繃緊紀律“紅線”,堅守廉政底線;研究制定了《芝罘區審計局審計業務全過程廉政風險點及防控措施》,加強審計全過程廉政風險防控,把黨風廉政建設抓實抓細,切實扛牢黨風廉政建設責任。

四是進一步明晰黨組織議事制度。10月30日組織班子成員學習了“三重一大”制度規定,明確了“三重一大”制度是黨組織議事制度,明確了“三重一大”事項范圍,制定了《審計局黨組“三重一大”決策事項清單》,厘清了黨組班子會和行政班子會的研究對象和工作邊界,明晰了議事程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須按“三重一大”制度規定進行調查論證、提交會議集體研究,并嚴格執行主要領導末位表態要求。

(二)關于思想建設方面的問題

一是持之以恒加強政治理論學習,指導審計工作實踐。把系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組和黨員干部的永恒課題,列入年度黨組中心組和黨員學習計劃,開展學習交流、真正學懂弄通;堅持理論學習與審計實際相結合,用正確理論指導審計工作實踐,特別是積極主動把習近平總書記對審計工作的系列重要指示批示精神落實到審計工作實踐中去,在做實上下功夫。10月30日班子集體學習了審計管理體制改革的主要內容,準確把握審計工作政治定位,在具體工作中緊密結合自身實際,把審計工作的重心轉到推動黨和國家重大政策落實、深度揭示機制體制存在的問題、有效服務黨委政府宏觀決策上來,促進審計工作在更高層次上發揮作用。

二是堅持把意識形態工作牢牢抓在手上。10月30日,班子集體學習了習近平總書記關于意識形態工作的重要論述,進一步提高思想境界和政治敏銳性,并對一年來意識形態工作情況進行了回顧,分析研究了機關黨員干部意識形態領域存在的問題和現實表現,決心克服意識形態領域存在的麻痹思想,對苗頭性、傾向性問題及時指出、及時提醒,堅決消滅在萌芽狀態。堅持意識形態工作情況黨內定期通報制度,并對第三季度意識形態工作情況進行了黨內通報,在全局構建重視意識形態工作、自覺規范自身言行、杜絕意識形態領域可能出現的各種行為的良好政治生態,堅決做到與黨中央保持高度一致。

(三)關于組織建設方面的問題

一是進一步明確責任。明確專人負責“一本兩手冊”、組織生活會和民主生活會等黨建工作的記錄、整理和留存,及時完整、準確真實記錄參會人員和會議內容,對全體黨員干部參加的活動,按“黨員”和“非黨”分開簽到,保證記錄的真實性、完整性;對現場難以記錄完整的事項,比如黨課記錄,要求在做好即時記錄的同時,課后認真歸集整理,確保要素齊全、記錄完整、符合要求。同時對今年以來的黨建工作記錄進行了一次全面對照檢查,做到規范、準確、完整。

二是進一步嚴肅黨內組織生活。嚴格按組織生活會和民主生活會方案要求扎實做好前期準備工作,真實、有效地開展會前談心談話、征求意見、調查研究等環節,真實、嚴肅地進行記錄,切實發揮黨內組織生活的作用。

三是嚴格執行黨員發展程序和要求。明確專人負責按規范要求填寫、整理和歸檔發展黨員過程材料,對已經形成材料開展了一次全面對照檢查,確保內容完整、準確、規范,程序合規,黨員檔案合乎規范要求;把黨員后備力量建設作為黨的建設的重要內容,通過樹立黨組織的威信,強化黨組織的領導力,發揮黨員的先鋒模范作用,開展既規范嚴謹又生動活潑的支部活動,對非黨干部形成“磁吸效應”;黨支部對部分年輕非黨干部開展了談心談話,了解他們的思想動態和思想傾向,引導他們積極向黨組織靠攏,并在每月主題黨日、“兩學一做”學習教育和黨員志愿服務等活動,都安排非黨干部參加,充分發揮黨組織的吸引力和戰斗力。

(四)關于作風建設方面的問題

一是弘揚扎實作風,推動審計問題整改。積極探索審巡聯動的有效方式方法,擬定了《進一步深化審計查出問題整改工作的意見》,并以區委審計委員會的名義下發全區,對一些多年未能得到有效整改的問題,建立長效工作機制,形成整改合力,確保審計整改取得成效。

二是嚴肅財務紀律,嚴格執行財務制度。對現有各項財務制度進行了認真梳理,特別是財務報銷范圍和程序,制定了《財務入賬報銷工作流程》,嚴格實行經辦人、辦公室主任、分管領導和主要領導四級簽字制度,進一步理順和完善相關制度,并定期開展“回頭看”,確保財務制度執行不走樣。

(五)關于紀律建設方面的問題

一是認真履行“一崗雙責”責任。10月30日召開了班子會議,聽取了班子成員前三季度履行“一崗雙責”情況匯報,進一步壓實了黨風廉政建設責任,形成層層傳導壓力、分級抓實管理的工作機制;堅持“沒有嚴明的紀律,就沒有戰斗力”的理念,班子成員牢固樹立“有崗必有責、有責必擔當”的責任意識,不折不扣地履行好“一崗雙責”責任;研究制定了《區審計局工作落實督導辦法》,把各項工作的落實抓實抓細、抓出成效。

二是嚴格加強日常監督管理。進一步完善了日常管理制度,加強日常監督管理,嚴格遵守作息時間,嚴格執行考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,不定期開展監督檢查,從嚴樹牢遵規守紀嚴實作風;按照《芝罘區審計局黨組觸發監督執紀“第一種形態”12種情形》,加強對日常工作紀律執行情況的監督檢查和有效管理。

三、下步整改工作打算

整改工作雖然取得了階段性成效,但還存在認識不夠深刻、工作不夠細實等問題。下步,局黨組將進一步提高政治站位,統一思想認識,形成工作合力,突出實效、常抓不懈,不斷鞏固和深化整改成果。

一是提高思想認識,強化黨的建設。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實扛起管黨治黨責任,認真落實黨建工作責任制,抓好班子、帶好隊伍,加強組織建設,改進工作作風,把黨支部打造成推動審計事業創新發展的堅強戰斗堡壘。

二是抓好后續整改,確保整改到位。按照巡察整改要求,強化組織領導,落實分工責任,層層傳導壓力,做到整改不到位、不徹底、未見成效的不放過、不收兵。對取得初步成效的整改事項適時開展整改“回頭看”,卡實責任、督導落實,堅決防止問題反彈回潮;對仍在推進中的整改事項,加強督辦力度,確保整改進度、質量,確保整改到位。

三是建立長效機制,鞏固巡察成果。堅持標本兼治、舉一反三,對反饋問題加強深層次原因分析,制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度,真正做到用制度管人管事,有效轉化巡察成果,實現整改成果長效化。

四是強化成果運用,助推審計發展。把巡察整改與推動審計工作創新發展緊密結合,通過巡察整改,強作風、促干勁、聚合力、破難題,努力打造務實肯干、作風優良、遵規守紀、干凈擔當的良好政治生態,為全區經濟社會實現“在更高層次上跨越趕超”貢獻審計力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見,請及時向我們反映。聯系方式:6226380;郵政信箱:煙臺市芝罘區市府街76號芝罘區審計局;電子郵箱:zfqshenjiju@yt.shandong.cn。

中共煙臺市芝罘區審計局黨組

 2020年11月25日      

責任編輯:黃清杰
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