煙臺市芝罘區人民政府辦公室
關于印發《2020年芝罘區政務公開工作要點》的
通 知
各街道辦事處、園區管委，區政府各部門，有關單位：
《2020年芝罘區政務公開工作要點》已經區政府同意。現印發給你們，請遵照執行。
煙臺市芝罘區人民政府辦公室
2020年8月14日
（此件公開發布）
2020年芝罘區政務公開工作要點
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府各項決策部署，積極推進政務公開標準化規范化，持續提升政務公開工作質效，促進經濟社會持續健康發展，助力建設人民滿意的服務型政府。按照《國務院辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2020〕17號）、《山東省人民政府辦公廳關于印發2020年山東省政務公開工作要點的通知》（魯政辦字〔2020〕78號）、《煙臺市人民政府辦公室關于印發2020年煙臺市政務公開工作要點的通知》（煙政辦發〔2020〕11號）精神，結合我區實際，確定2020年芝罘區政務公開工作要點如下：
一、聚焦中心工作和重點領域，拓展公開廣度和深度
（一）聚焦中心工作加強信息公開。推進多渠道公開“八大發展戰略”“重點工作攻堅年”和“三重”工作等重大決策部署進展及落實情況，聚焦經濟發展、城市管理、社會民生等主線工作政府信息公開。各部門要主動公開2020年重點任務公開承諾事項的工作進展、取得成效、后續舉措和落實情況。繼續推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。
（二）聚焦優化營商環境加強信息公開。圍繞高質量發展和創新驅動發展，梳理公開“制度建設年”各項制度建設成果。做好深化“放管服”改革和優化營商環境新任務新舉措信息公開，及時全面公開優化營商環境配套政策及執行情況，健全政務服務、行政執法、證明事項、行政審批中介服務監管等信息公開制度，加大市場準入門檻、市場公平競爭、事中事后監管、誠信執業、“好差評”結果、社會信用等信息公開力度。在政府網站、媒體等同步發布涉企政策，公開惠企政策申請條件、申報材料清單、辦理流程、承辦部門、聯系方式、起止時間等信息。
（三）聚焦疫情防控加強信息公開。根據疫情發展趨勢，依法依規公開疫情信息和防控措施，積極宣傳疫情防控知識，主動發布應急預案。統籌抓好疫情防控和經濟社會發展、有序推進復工復產方面的信息公開，加強各類應急預案公開和公共衛生知識普及，做好疫情防控常態化下疫情信息和防控措施發布工作。
（四）聚焦“六穩”“六保”工作加強政策解讀回應。全面闡釋穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期各項政策舉措及其效果，實時發布保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉等相關政策信息。著重解讀政策的背景、決策依據、出臺目的、重要舉措等，針對市場和社會關切事項，更詳細、更及時地做好政策執行情況及宏觀數據解讀，正向引導社會預期。落實政務輿情回應責任，增強回應的主動性、針對性、有效性，保持正確的輿論導向。對經濟社會發展熱點、群眾辦事堵點痛點，敢于直面問題，及時發出權威聲音，主動回應社會關切。
二、推進行政決策、執行、管理、服務和結果全過程公開
（一）持續推進決策公開。要制定發布重大行政決策事項目錄、標準，做好重大決策預公開工作。建立健全政府門戶網站“政策文件庫”，統一發布本級政府和部門政策性文件，提升智能化水平，豐富檢索、下載功能，確保文件底數明、易查詢、好獲取。常態化落實邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席政府常務會、部門辦公會制度，繼續辦好政府常務會議信息公開專欄，公開解讀會議精神，準確公開會議決策事項，確保信息公開的時效性、連續性。持續深化開展政府開放日、網絡問政等多形式的公眾參與和監督活動。
（二）推進管理和服務公開。全面梳理編寫公布政府行政機關機構職能目錄，更新完善權責清單。建立規范性文件定期清理和公開制度，貫徹落實行政執法公示制度。深化“雙隨機、一公開”監管、“互聯網+監管”和“信用監管”等監管信息公開，提供市場監管規則和標準公開標準。持續推進國資監管和國企改革信息公開。做好政務服務“一網通辦”、政務大廳“一窗受理”、民生服務“一鏈辦理”、重點高頻民生事項“掌上辦”等方面的信息公開。推動鎮街政府在政務服務大廳、便民服務中心等場所設立標識清楚、方便實用的政務公開專區，公開政務服務事項，并提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務。
（三）推進執行和結果公開。定期公開政府工作報告重點任務、民生實事項目、重大工程項目的執行情況。做好督查和審計發現問題及整改落實情況的公開。及時公開人大代表建議和政協提案辦理結果。建立重大決策執行效果跟蹤反饋和后評估機制，積極開展決策執行效果的評估，科學評價政策落實效果，并將相關情況向社會公開。
三、推進基層政務公開標準化規范化全覆蓋
（一）全面推進基層政務公開標準化規范化建設。各部門單位、街道（園區）要對照國務院部門制定的26個試點領域標準指引，于2020年10月底前，編制完成本級政務公開事項標準目錄。要把推進基層政務公開標準化規范化情況作為評價政務公開工作成效的重要內容。
（二）規范政府主動公開信息發布。各部門單位要按照相關要求，規范政府網站“政府信息公開”平臺主動信息發布。按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）做好政府信息公開年度報告編制和發布；根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定做好“政府信息公開指南”的發布和更新，特別是要及時做好機構職能、領導信息、規劃計劃、統計信息、行政許可、行政處罰和強制、財政預決算、行政事業收費、政府集中采購、重大建設項目審批和實施情況、重點民生領域、應急管理、監督檢查、公務員考錄以及基層的市政建設、公共服務、公益事業、土地征收、房屋征收、治安管理、社會救助等“法定主動公開”內容的發布，方便社會公眾快速準確獲取所需信息。
（三）規范依申請公開工作。積極做好依申請公開接收、登記、辦理、調查、答復、歸檔等各個環節工作。注重程序規范和實體規范，推動全區行政機關依申請辦理的程序化、規范化、標準化。提高依申請公開協助調查的準確性、全面性，嚴防出現違反政府信息公開法律法規規定的情況。完善疑難件辦理會商機制，加強部門間的會商，提高答復的準確度。積極探索依申請辦理的新做法，總結新經驗，不斷提升工作實效。推動依申請公開向主動公開轉化，提升依申請公開工作服務作用。
四、強化政務信息管理和公開平臺建設
（一）全鏈條加強政務信息管理。建立完善政務信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，對政務信息進行全生命周期的規范管理。持續做好規范性文件公開，嚴格落實“三統一”（統一登記、統一編號、統一發布）規定，規范公開管理，明確文件時效期和“有效”“失效”狀態等信息，并根據立、改、廢等情況動態調整更新。
（二）推進政府網站集約化管理。做好政府網站重點領域、政策解讀、公眾參與、建議提案辦理、會議公開等專欄建設和內容維護，聚焦法定主動公開內容，創新政務公開多元展現模式。加強區政府網站無障礙訪問能力建設。
（三）推進政務新媒體規范有序發展。統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展。明確政務新媒體功能定位,以內容建設為基礎，強化發布、傳播、互動、引導、辦事等功能，按照做強主賬號和集約節約的原則，對不符合運營規范、難以繼續運營的盡快清理整合。強化內容發布前審核把關，提高政務新媒體信息發布質量。發生重大突發事件和政務輿情時，相關政務新媒體要按照規定程序，提升響應速度，滾動發布動態信息。
（四）推動政府公報創新發展。加快推進政府公報數字化工作和數據庫建設，優化文件精準查詢和分類檢索功能，積極拓展政府公報利用方式和傳播渠道。突出政府公報權威性，使其在多樣化的傳播渠道中更好發出政府權威聲音。提高政府公報時效性，縮短出刊周期，優化出刊方式。強化政府公報服務公眾的功能，做好政府公報的贈閱發行。
（五）充分利用各級各類新聞媒體平臺。各部門要加強與宣傳部門以及新聞媒體的溝通聯系，充分運用各級各類新聞媒體資源，做好政務公開工作。充分發揮新聞發布會作用，增強政府信息發布的主動性、權威性和時效性，暢通媒體采訪渠道，更好地發揮新聞媒體的公開平臺作用。
五、強化組織保障和基礎工作
（一）加強組織領導。各部門要強化政務公開主體責任，進一步理順完善領導體制、工作機制，明確完善工作機構，配齊配強專職工作人員，推進各項工作落實落地。建立完善政務公開工作主管部門與宣傳、大數據、融媒體中心等單位的協調聯動機制。
（二）完善制度規范。繼續完善主動公開和依申請公開制度，規范行政決策、執行、管理、服務和結果信息公開，及時更新政府信息公開指南，完善主動公開基本目錄，并動態調整更新。制定政策解讀規則，指導基層提升政策解讀水平。完善公共企事業單位信息公開制度。
（三）強化監督評價。要對《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則安排部署的各項工作進行“回頭看”，逐項對照自查落實情況，區政府辦公室適時組織開展落實情況抽查和評估。要將政務公開列入領導干部和公務員培訓內容，分級分類做好培訓。各部門要加強對本系統的政務公開培訓，各街道園區也要加強對內部工作人員的政務公開業務指導，切實提升工作能力和水平。
各部門單位、街道（園區）貫徹落實本要點的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。
附件：《2020年芝罘區政務公開工作要點》重點任務分解表
附件：《2020年芝罘區政務公開工作要點》重點任務分解表.pdf
